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    中国银行业的转型道路与监管挑战

    添加时间:2013/7/18 9:32:47 共阅[]次 【打印本页】 【关闭本页

      上海交通大学上海高级金融学院执行院长、金融学教授张春接受《第一财经日报》专访时表示,市场对中国银行业的风险预期“看起来有点夸大”,在市场开放和利率市朝的背景下,有核心竞争力的中资银行仍将持续发展;当然,在金融混业大趋势下,中国金融监管也将受到新挑战。

      第一财经日报:去年以来,银行信贷在社会融资总量中的占比不断减少,直接融资渠道对商业银行影响很大。在你看来,中国商业银行利润高速增长的“好日子”是否已经结束?

      张春:中国的商业银行肯定有一个洗牌过程,银行在融资方面所占份额太大,国内所有证券公司的总资产额还比不上一个招行或浦发。但未来利率市朝后对银行肯定带来不小压力,融资完全依赖于银行的时代肯定会结束,当然这并不是说中国的银行就没有出路了,因为银行的渠道优势是中国其他金融机构无法比拟的。

      日报:如何看待银行资产质量发展趋势,今年不良贷款率是否会见顶?包括房地产和地方融资平台等在内的重点领域风险状况如何?

      张春:2011年以来爆出温州、鄂尔多斯等特定区域的中小企业风险问题,主要是当地银行体系的钱流到地下钱庄,而地下钱庄又缺乏监管,于是出现地下钱庄的挤兑情况。其实这种风险一直存在,关键还是利率市朝问题。因为在目前情况下,当管制利率低于外部利率,资金自然会流向无监管的地下钱庄等,风险会累积起来。所以一旦利率市朝,则不会有很大的黑市,可以逐步解决资金“黑市”的风险问题。

      今年银行业的风险会比去年有所缓解,当整个宏观经济回升,会有助于企业的生产和经营,减少其违约风险。当然,银行业的风险可能还要多关注影子银行,但影子银行也不见得都是坏事,所谓影子银行其实有些是利率市朝的金融创新。

      日报:你谈到利率市朝的必要性,那你如何看待利率市朝的时机和步骤?

      张春:我们一直在讨论利率市朝、汇率市朝和资本账户开放三者的先后顺序,我觉得这三者很难说应该哪个先、哪个后,而应是三者一齐择机而动、相互配合前行的。

      利率市朝方面,我个人觉得去年存款利率放松以后,对银行的总体影响程度尚可。我并不认为利率市朝之后,银行息差一定会大幅降低。从西方银行的经验看,不同地区和不同时间段的息差水平都不同,甚至有时息差比中国还要高。所以利率市朝之后,息差水平取决于银行的定价能力、经营方式、中间业务情况等。

      利率市朝可以继续迈开步子往前走,至于先动存款利率还是贷款利率,我认为关键还是存款,因为过去存款利率实在太低,存款利率可以把上限继续提高到基准利率的20%,一点一点提。现在银行体系的主要问题是整个存贷款利率太低,所以继续放开贷款利率下限也不一定能继续压低贷款利率,作用不大。

      日报:对于影子银行的规模、风险和未来监管方向,你怎么看?

      张春:影子银行是一把双刃剑:一面是金融创新,另一面是没有监管的风险。在全世界范围内对影子银行的监管都显不力,怎样加强监管是大家都在研究的话题。我个人觉得,中国影子银行的规模比起其他国家来说比较小,一般国外影子银行都相当于GDP的至少一倍以上甚至两倍的规模,有点过度,而中国影子银行是小于GDP规模的。中国在这个领域一定要有监管,但不能过度,因为监管过度容易抑制金融创新。

      对于影子银行的监管界限,我认为主要应考虑三个方面:第一,从资金来源上说,如果资金来源主要是银行体系的存款,必须加强监管;而如果资金来源是很少数投资者,那可以适当放松监管。第二,对于影子银行产品的“借短贷长”的投资期限匹配要关注,要加强流动性监管,避免资产和负债的期限错配。第三,对影子银行的杠杆倍数要予以控制,不能太高。

      日报:伴随市场开放、金融脱媒、技术革新等变革,中国商业银行体系的转型会是怎样的?

      张春:银行转型方向肯定是不能继续依靠息差收入,不同银行要有自己不同的核心竞争力,错位竞争。另一个重要方向是能否做全能类银行,现在很多银行其实都在做了,包括做证券公司、基金公司等,但混业经营牵涉到监管准许问题。我个人觉得,能否混业已经不是核心问题,因为现在很多金融产品已在事实上跨界,核心问题是如何监管,中国在这方面的监管应严格些,尤其是产品在不同领域的风险隔离要加强,在不同的公司或业务部门之间设置严格的防火墙。

     

     

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